{"id":63997,"date":"2023-02-07T14:22:16","date_gmt":"2023-02-07T13:22:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bombersdv.es\/?page_id=63997"},"modified":"2023-02-09T09:38:56","modified_gmt":"2023-02-09T08:38:56","slug":"cuestiones-generales-contratacion-2023","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.bombersdv.es\/es\/banco-normativo-interno\/instrucciones-de-contratacion-2023-v2\/cuestiones-generales-contratacion-2023\/","title":{"rendered":"Cuestiones generales contrataci\u00f3n 2023"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:1248px;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><h3><span style=\"color: #ff0000;\">Cuestiones generales<\/span><\/h3>\n<\/div><div class=\"accordian fusion-accordian\" style=\"--awb-border-size:1px;--awb-icon-size:13px;--awb-content-font-size:15px;--awb-icon-alignment:left;--awb-hover-color:#f9f9f9;--awb-border-color:#cccccc;--awb-background-color:#ffffff;--awb-divider-color:#e0dede;--awb-divider-hover-color:#e0dede;--awb-icon-color:#ffffff;--awb-title-color:#333333;--awb-content-color:#747474;--awb-icon-box-color:#333333;--awb-toggle-hover-accent-color:#d32f13;--awb-title-font-family:&quot;Raleway&quot;;--awb-title-font-weight:500;--awb-title-font-style:normal;--awb-title-font-size:20px;--awb-content-font-family:&quot;Raleway&quot;;--awb-content-font-style:normal;--awb-content-font-weight:500;\"><div class=\"panel-group fusion-toggle-icon-boxed\" id=\"accordion-63997-1\"><div class=\"fusion-panel panel-default panel-234d13884df5de1fc fusion-toggle-has-divider\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\" id=\"toggle_234d13884df5de1fc\"><a aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"234d13884df5de1fc\" role=\"button\" data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-63997-1\" data-target=\"#234d13884df5de1fc\" href=\"#234d13884df5de1fc\"><span class=\"fusion-toggle-icon-wrapper\" aria-hidden=\"true\"><i class=\"fa-fusion-box active-icon awb-icon-minus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><i class=\"fa-fusion-box inactive-icon awb-icon-plus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><span class=\"fusion-toggle-heading\">Umbrales de los contratos<\/span><\/a><\/h4><\/div><div id=\"234d13884df5de1fc\" class=\"panel-collapse collapse \" aria-labelledby=\"toggle_234d13884df5de1fc\"><div class=\"panel-body toggle-content fusion-clearfix\">\n<p>2.- UMBRALES DE LOS DISTINTOS TIPOS DE CONTRATOS A EFECTOS DE LA CONTRATACI\u00d3N DEL SECTOR P\u00daBLICO.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">2.1.- Umbrales de los contratos SARA:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 80px;\">a)\u2003Obras, concesi\u00f3n de obras y concesi\u00f3n de servicios: valor estimado igual o superior a 5.382.000\u00a0euros.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 80px;\">b)\u2003Suministro:\u00a0valor estimado igual o superior a 215.000 euros.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 80px;\">c)\u2003Servicio:\u00a0valor estimado igual o superior a 215.000 euros.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">2.2.-Umbrales procedimiento abierto simplificado:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 80px;\">En relaci\u00f3n al procedimiento abierto simplificado (art. 159 LCSP) :<\/p>\n<p style=\"padding-left: 120px;\">Suministros y servicios, umbral: valor estimado inferior a 140.000 euros.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 120px;\">Obras, umbral: valor estimado igual o inferior a 2.000.000 euros.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 80px;\">En los supuestos del abierto simplificado \u201cabreviado\u201d del art\u00edculo 159.6 LCSP :<\/p>\n<p style=\"padding-left: 120px;\">Servicios y suministros, umbral: valor estimado inferior a 60.000 euros.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 120px;\">Obras, umbral: valor estimado inferior a 80.000 euros.<\/p>\n<p>3.1.2.- Umbrales de la contrataci\u00f3n menor:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 40px;\">Se podr\u00e1n tramitar como contrato menor los contratos de valor estimado inferior a 40.000 euros, cuando se trate de contratos de obras, o a 15.000 euros, cuando se trate de contratos de suministro o de servicios.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 80px;\">De 0 a 5.000 \u20ac impuestos excluidos, se estar\u00e1 a lo dispuesto en las Bases de Ejecuci\u00f3n del Presupuesto de 2022<\/p>\n<p style=\"padding-left: 80px;\">De 5.000 a los umbrales se\u00f1alados en el p\u00e1rrafo anterior (15.000 \/ 40.000), se tramitar\u00e1n como se indica a continuaci\u00f3n:<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-panel panel-default panel-d028b1b8e1d18a66a fusion-toggle-has-divider\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\" id=\"toggle_d028b1b8e1d18a66a\"><a aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"d028b1b8e1d18a66a\" role=\"button\" data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-63997-1\" data-target=\"#d028b1b8e1d18a66a\" href=\"#d028b1b8e1d18a66a\"><span class=\"fusion-toggle-icon-wrapper\" aria-hidden=\"true\"><i class=\"fa-fusion-box active-icon awb-icon-minus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><i class=\"fa-fusion-box inactive-icon awb-icon-plus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><span class=\"fusion-toggle-heading\">Plazos de entrega en Contrataci\u00f3n<\/span><\/a><\/h4><\/div><div id=\"d028b1b8e1d18a66a\" class=\"panel-collapse collapse \" aria-labelledby=\"toggle_d028b1b8e1d18a66a\"><div class=\"panel-body toggle-content fusion-clearfix\">\n<p>4.1.- De los plazos para tramitar contratos con cargo al Presupuesto de 2023.<\/p>\n<p>Para lograr que los expedientes de contrataci\u00f3n cuyos cr\u00e9ditos deben quedar comprometidos (adjudicaci\u00f3n) dentro del ejercicio 2023, se precisa que<strong> tengan entrada en la Unidad de Contrataci\u00f3n dentro de los primeros cinco meses del a\u00f1o en curso<\/strong> (hasta el 31 de mayo 2023), con las siguientes <strong>salvedades<\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li>Procedimiento abierto simplificado o \u201cabreviado\u201d, en cuyo caso podr\u00e1n remitirse hasta el d\u00eda 30 de junio de 2023.<\/li>\n<li>Contratos menores, hasta el 10 de noviembre de 2023.<\/li>\n<li>Contratos basados:\n<ul>\n<li>a) Con segunda licitaci\u00f3n, hasta el 31 de mayo de 2023.<\/li>\n<li>b) Sin segunda licitaci\u00f3n, hasta 30 de septiembre de 2023 (dadas las diferentes normas de cierre de las distintas centrales de compra).\n<ul>\n<li>Si se trata de contratos basados en acuerdos Marco propios del CPBV sin segunda licitaci\u00f3n, hasta el 10 de noviembre de 2023.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>La necesidad de respetar estos plazos, tiene diversos motivos, entre otros, el respeto al despacho de los asuntos por orden de entrada al Departamento de Contrataci\u00f3n; la necesidad de fiscalizaci\u00f3n de todos los actos administrativos de contenido econ\u00f3mico; el plazo de 10 d\u00edas h\u00e1biles para la recepci\u00f3n de la documentaci\u00f3n de adjudicaci\u00f3n; el plazo de carencia de 15 d\u00edas h\u00e1biles para la formalizaci\u00f3n de los contratos sujetos a recurso especial y la necesaria observancia de todos los plazos y tr\u00e1mites legales deben tenerse en cuenta a efectos de contar con la perfecci\u00f3n del correspondiente contrato.<\/p>\n<p>En consecuencia, se ruega a los responsables de la tramitaci\u00f3n de los expedientes de contrataci\u00f3n a que impulsen, con la debida diligencia y sin merma de la observancia de las disposiciones legales, los expedientes de contrataci\u00f3n administrativa.<\/p>\n<p>El incumplimiento de plazos, sin perjuicio de retrasos en la tramitaci\u00f3n ajenos a la organizaci\u00f3n tales como presentaci\u00f3n de recursos o no presentaci\u00f3n correcta por las empresas de documentaci\u00f3n a efectos de adjudicaci\u00f3n provoca en ocasiones innecesarias urgencias y situaciones no deseables, tales como prestaciones sin t\u00edtulo jur\u00eddico o reparos derivados de facturas asociadas a las mismas.<\/p>\n<p>4.2.- <strong>Tramitaci\u00f3n anticipada.<\/strong> El art\u00edculo 117.2 de la LCSP recoge la posibilidad de la tramitaci\u00f3n anticipada de los expedientes, pudiendo \u00e9stos ultimarse incluso con la adjudicaci\u00f3n y formalizaci\u00f3n del correspondiente contrato en 2023, aun cuando su ejecuci\u00f3n, ya se realice en una o en varias anualidades, deba iniciarse en el ejercicio 2024.<\/p>\n<p>4.4.- <strong>Pr\u00f3rrogas de contratos.<\/strong> De conformidad con el art\u00edculo 29 de la LCSP se recuerda a los responsables de los distintos Servicios que las pr\u00f3rrogas de los contratos deben estar previstas en el mismo y ser acordadas de forma expresa, sin que puedan producirse por consentimiento t\u00e1cito de las partes. Asimismo, el art\u00edculo 29 de la LCSP, a diferencia de la Ley anterior que preve\u00eda la pr\u00f3rroga por mutuo acuerdo, establece el car\u00e1cter obligatorio de la misma siempre que su preaviso al contratista se produzca al menos con dos meses de antelaci\u00f3n a la finalizaci\u00f3n del plazo de duraci\u00f3n del contrato, salvo que el pliego establezca uno mayor, quedando exceptuados de la obligaci\u00f3n de preaviso los contratos con duraci\u00f3n inferior a dos meses.<\/p>\n<p>Ante la necesidad de contar en los expedientes de pr\u00f3rroga con el informe favorable de la Secretar\u00eda General y de Intervenci\u00f3n General la solicitud de su tramitaci\u00f3n con el informe t\u00e9cnico que proponga la pr\u00f3rroga deber\u00e1n ser recibidos en la Unidad de Contrataci\u00f3n al menos con tres meses de antelaci\u00f3n a la finalizaci\u00f3n del contrato, incluyendo la solicitud del responsable del Servicio o Centro Gestor con el V\u00baB\u00ba de la Presidencia y redactado en valenciano y castellano en doble columna, indicando:<\/p>\n<ul>\n<li>En su caso, la distribuci\u00f3n del gasto en las anualidades afectadas.<\/li>\n<li>Aplicaci\u00f3n o aplicaciones presupuestarias a que imputar el mismo.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-panel panel-default panel-338695d4a8f46dad1 fusion-toggle-has-divider\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\" id=\"toggle_338695d4a8f46dad1\"><a aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"338695d4a8f46dad1\" role=\"button\" data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-63997-1\" data-target=\"#338695d4a8f46dad1\" href=\"#338695d4a8f46dad1\"><span class=\"fusion-toggle-icon-wrapper\" aria-hidden=\"true\"><i class=\"fa-fusion-box active-icon awb-icon-minus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><i class=\"fa-fusion-box inactive-icon awb-icon-plus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><span class=\"fusion-toggle-heading\">Contratos menores<\/span><\/a><\/h4><\/div><div id=\"338695d4a8f46dad1\" class=\"panel-collapse collapse \" aria-labelledby=\"toggle_338695d4a8f46dad1\"><div class=\"panel-body toggle-content fusion-clearfix\">\n<p>3.1.- CONTRATOS MENORES.<\/p>\n<p>3.1.1.-No se podr\u00e1n tramitar contratos menores peri\u00f3dicos o sucesivos con un mismo objeto ni para la adquisici\u00f3n de bienes o servicios que se requieren peri\u00f3dicamente por responder a necesidades de car\u00e1cter recurrente.<\/p>\n<p>La contrataci\u00f3n menor ir\u00e1 orientada a la satisfacci\u00f3n de necesidades puntuales y no peri\u00f3dicas. . No podr\u00e1 recurrirse a la contrataci\u00f3n menor para cubrir necesidades conocidas o previsibles respecto de parte o grupos de estas necesidades cada a\u00f1o.<\/p>\n<p>Los contratos menores de importe superior a 5.000 \u20ac podr\u00e1n ser objeto de una \u201ctramitaci\u00f3n abierta\u201d con publicidad mediante anuncio en la Plataforma de Contrataci\u00f3n del Sector P\u00fablico para que cualquier interesado pueda presentar oferta . Todo ello, salvo que en la Memoria Justificativa se justifique motivadamente la conveniencia de solicitar oferta \u00fanicamente a operadores econ\u00f3micos determinados, especificando y motivando las causas. En este \u00faltimo caso, se proprondr\u00e1n al menos 3 empresas a invitar cuando ello fuere posible. Asimismo, no proceder\u00e1 la tramitaci\u00f3n abierta con publicidad en los casos de exclusividad por razones t\u00e9cnicas debidamente justificadas en la memoria justificativa.<\/p>\n<p>3.1.2.- Umbrales de la contrataci\u00f3n menor:<\/p>\n<p>Se podr\u00e1n tramitar como contrato menor los contratos de valor estimado inferior a 40.000 euros, cuando se trate de contratos de obras, o a 15.000 euros, cuando se trate de contratos de suministro o de servicios.<\/p>\n<p>De 0 a 5.000 \u20ac impuestos excluidos, se estar\u00e1 a lo dispuesto en las Bases de Ejecuci\u00f3n del Presupuesto de 2022<\/p>\n<p>De 5.000 a los umbrales se\u00f1alados en el p\u00e1rrafo anterior (15.000 \/ 40.000), se tramitar\u00e1n como se indica a continuaci\u00f3n:<\/p>\n<p>3.1.3.- Para la tramitaci\u00f3n del expediente, se deber\u00e1 remitir a la Unidad de Contrataci\u00f3n P\u00fablica la siguiente documentaci\u00f3n:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.bombersdv.es\/download\/memoria-justificativa-contrato-menor-editable\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Memoria justificativa ajustada al modelo que se anexa a esta Instrucci\u00f3n (memoria justificativa de contrato menor)<\/a> firmada por el t\u00e9cnico proponente y con el V\u00ba B\u00ba de la Presidencia del Consorcio (\u00f3rgano de contrataci\u00f3n).<\/p>\n<p>La Memoria se redactar\u00e1 en valenciano y castellano a doble columna y se ajustar\u00e1 en su contenido al modelo que se adjunta como Anexo a esta Instrucci\u00f3n.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-panel panel-default panel-288ae0b93602454f4 fusion-toggle-has-divider\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\" id=\"toggle_288ae0b93602454f4\"><a aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"288ae0b93602454f4\" role=\"button\" data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-63997-1\" data-target=\"#288ae0b93602454f4\" href=\"#288ae0b93602454f4\"><span class=\"fusion-toggle-icon-wrapper\" aria-hidden=\"true\"><i class=\"fa-fusion-box active-icon awb-icon-minus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><i class=\"fa-fusion-box inactive-icon awb-icon-plus\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><span class=\"fusion-toggle-heading\">Contratos basados<\/span><\/a><\/h4><\/div><div id=\"288ae0b93602454f4\" class=\"panel-collapse collapse \" aria-labelledby=\"toggle_288ae0b93602454f4\"><div class=\"panel-body toggle-content fusion-clearfix\">\n<p>3.2.- CONTRATOS BASADOS EN ACUERDOS MARCO<\/p>\n<p>Los contratos basados en acuerdos marco de importe igual o superior a 5.000,00 \u20ac impuestos excluidos, exigir\u00e1n que se remita a la Unidad de Contrataci\u00f3n P\u00fablica:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.bombersdv.es\/download\/memoria-justificativa-contrato-basado-editable\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Memoria justificativa ajustada al modelo que se anexa a esta Instrucci\u00f3n (memoria justificativa para contrato basado en acuerdo marco)<\/a>.<\/p>\n<p>Otra documentaci\u00f3n que sea requerida por el AM de que se trate para la tramitaci\u00f3n de contratos basados (solicitud de la contrataci\u00f3n a la central de compras, documento de licitaci\u00f3n, factura proforma, etc).<\/p>\n<p>Los contratos basados de importe inferior a 5.000,00 \u20ac impuestos excluidos se tramitar\u00e1n por la unidad proponente aplicando las normas del correspondiente acuerdo marco y requerir\u00e1n, de conformidad con la <a href=\"https:\/\/www.bombersdv.es\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/6-Bases-de-ejecucion-del-presupuesto-Copia-autentica-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Base 41 de Ejecuci\u00f3n del Presupuesto de 2023<\/a>, la presentaci\u00f3n de la factura debidamente firmada a la Unidad Econ\u00f3mica. La factura deber\u00e1 incluir obligatoriamente el n\u00famero del expediente de contrataci\u00f3n del acuerdo marco<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":183,"featured_media":0,"parent":63955,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-63997","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bombersdv.es\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/63997"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bombersdv.es\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bombersdv.es\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bombersdv.es\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/183"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bombersdv.es\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=63997"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.bombersdv.es\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/63997\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":64138,"href":"https:\/\/www.bombersdv.es\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/63997\/revisions\/64138"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bombersdv.es\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/63955"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bombersdv.es\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=63997"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}