4.1.- De los plazos para tramitar contratos con cargo al Presupuesto de 2023.

Para lograr que los expedientes de contratación cuyos créditos deben quedar comprometidos (adjudicación) dentro del ejercicio 2023, se precisa que tengan entrada en la Unidad de Contratación dentro de los primeros cinco meses del año en curso (hasta el 31 de mayo 2023), con las siguientes salvedades:

• Procedimiento abierto simplificado o “abreviado”, en cuyo caso podrán remitirse hasta el día 30 de junio de 2023.
• Contratos menores, hasta el 10 de noviembre de 2023.
• Contratos basados:
  • a) Con segunda licitación, hasta el 31 de mayo de 2023.
  • b) Sin segunda licitación, hasta 30 de septiembre de 2023 (dadas las diferentes normas de cierre de las distintas centrales de compra).
    • Si se trata de contratos basados en acuerdos Marco propios del CPBV sin segunda licitación, hasta el 10 de noviembre de 2023.

La necesidad de respetar estos plazos, tiene diversos motivos, entre otros, el respeto al despacho de los asuntos por orden de entrada al Departamento de Contratación; la necesidad de fiscalización de todos los actos administrativos de contenido económico; el plazo de 10 días hábiles para la recepción de la documentación de adjudicación; el plazo de carencia de 15 días hábiles para la formalización de los contratos sujetos a recurso especial y la necesaria observancia de todos los plazos y trámites legales deben tenerse en cuenta a efectos de contar con la perfección del correspondiente contrato.

En consecuencia, se ruega a los responsables de la tramitación de los expedientes de contratación a que impulsen, con la debida diligencia y sin merma de la observancia de las disposiciones legales, los expedientes de contratación administrativa.

El incumplimiento de plazos, sin perjuicio de retrasos en la tramitación ajenos a la organización tales como presentación de recursos o no presentación correcta por las empresas de documentación a efectos de adjudicación provoca en ocasiones innecesarias urgencias y situaciones no deseables, tales como prestaciones sin título jurídico o reparos derivados de facturas asociadas a las mismas.

4.2.- Tramitación anticipada. El artículo 117.2 de la LCSP recoge la posibilidad de la tramitación anticipada de los expedientes, pudiendo éstos ultimarse incluso con la adjudicación y formalización del correspondiente contrato en 2023, aun cuando su ejecución, ya se realice en una o en varias anualidades, deba iniciarse en el ejercicio 2024.

4.4.- Prórrogas de contratos. De conformidad con el artículo 29 de la LCSP se recuerda a los responsables de los distintos Servicios que las prórrogas de los contratos deben estar previstas en el mismo y ser acordadas de forma expresa, sin que puedan producirse por consentimiento tácito de las partes. Asimismo, el artículo 29 de la LCSP, a diferencia de la Ley anterior que preveía la prórroga por mutuo acuerdo, establece el carácter obligatorio de la misma siempre que su preaviso al contratista se produzca al menos con dos meses de antelación a la finalización del plazo de duración del contrato, salvo que el pliego establezca uno mayor, quedando exceptuados de la obligación de preaviso los contratos con duración inferior a dos meses.

Ante la necesidad de contar en los expedientes de prórroga con el informe favorable de la Secretaría General y de Intervención General la solicitud de su tramitación con el informe técnico que proponga la prórroga deberán ser recibidos en la Unidad de Contratación al menos con tres meses de antelación a la finalización del contrato, incluyendo la solicitud del responsable del Servicio o Centro Gestor con el VºBº de la Presidencia y redactado en valenciano y castellano en doble columna, indicando:

• En su caso, la distribución del gasto en las anualidades afectadas.
• Aplicación o aplicaciones presupuestarias a que imputar el mismo.